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2020年7月，習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)指出：“采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好，使之永遠(yuǎn)造福人民”。保護(hù)性耕作是一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，它的核心要求是在不翻耕土壤、地表有秸稈覆蓋的情況下進(jìn)行免（少）耕播種，具有防治農(nóng)田揚(yáng)塵和水土流失、蓄水保墑、培肥地力、節(jié)本增效、減少秸稈焚燒和溫室氣體排放等作用。

2023年，內(nèi)蒙古自治區(qū)深入實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作推進(jìn)行動(dòng)，爭取中央財(cái)政作業(yè)補(bǔ)助資金7.99億元，在呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市33個(gè)實(shí)施旗縣累計(jì)實(shí)施保護(hù)性耕作1936.4萬畝次，連續(xù)4年超額完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù)面積。

強(qiáng)化組織推動(dòng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府高度重視實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作，納入黨委一號(hào)文件、《關(guān)于建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的實(shí)施方案》等重點(diǎn)內(nèi)容，定期督辦。自治區(qū)農(nóng)牧廳聯(lián)合財(cái)政廳及時(shí)印發(fā)2023年度實(shí)施方案，明確全年重點(diǎn)任務(wù)，指導(dǎo)各地有序開展工作。

強(qiáng)化政策協(xié)同。2023年安排東部四盟市農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金近11億元，占資金總量的64%以上，優(yōu)先滿足保護(hù)性耕作機(jī)具購置補(bǔ)貼資金需求。下達(dá)東部四盟市耕地深松作業(yè)補(bǔ)助資金1.74億元，占資金總量的77.5%，全力保障東部四盟市耕地深松資金需求。

強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用。及時(shí)印發(fā)《2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)黑土地保護(hù)性耕作技術(shù)指引》，在東部四盟市主推秸稈少量覆蓋免少耕播種、秸稈部分覆蓋免少耕播種和秸稈全量覆蓋免少耕播種3種技術(shù)模式，實(shí)行差異化補(bǔ)助，做到高質(zhì)多補(bǔ)。向社會(huì)發(fā)布保護(hù)性耕作“扎賚特模式”“額爾古納模式”，明確秸稈覆蓋、播前處理、免耕播種、機(jī)械收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)要求，指導(dǎo)各地規(guī)范應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)。

示范引領(lǐng)到位。嚴(yán)格基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選擇實(shí)施主體打造縣、鄉(xiāng)、村級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地160個(gè)。實(shí)行自治區(qū)、盟市、旗縣專家組包聯(lián)基地做法，實(shí)行“1+1+2”技術(shù)指導(dǎo)方式，自治區(qū)專家組成員先后10余次赴高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)秸稈覆蓋、機(jī)具保障、作業(yè)質(zhì)量、效果監(jiān)測等工作進(jìn)行實(shí)地踏查，幫助解決實(shí)際問題，確保保護(hù)性耕作規(guī)范高效實(shí)施。

裝備支撐到位。堅(jiān)持研發(fā)制造和推廣應(yīng)用兩端發(fā)力，推動(dòng)區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)完成高速免耕播種機(jī)創(chuàng)制，投向市場。舉辦全區(qū)保護(hù)性耕作現(xiàn)場演示活動(dòng)，集中推廣區(qū)內(nèi)外先進(jìn)適用高性能免耕播種機(jī)，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。將參與作業(yè)的免耕播種機(jī)全部安裝遠(yuǎn)程監(jiān)測設(shè)備，春播期間落實(shí)免耕播種機(jī)1.3萬余臺(tái)、實(shí)施主體7358個(gè)，保障保護(hù)性耕作任務(wù)順利完成。

監(jiān)管督導(dǎo)到位。聚焦關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，自治區(qū)農(nóng)牧廳調(diào)研指導(dǎo)組多次赴東部四盟市進(jìn)行實(shí)地踏查，幫助解決實(shí)際問題，確保保護(hù)性耕作工作有序推進(jìn)。實(shí)行春耕前“半月調(diào)度”制度，春播期間“周調(diào)度”制度，重要節(jié)點(diǎn)“日調(diào)度”制度，及時(shí)跟蹤保護(hù)性耕作工作進(jìn)展，指導(dǎo)各地扎實(shí)有序推進(jìn)工作。

宣傳培訓(xùn)到位。通過專題培訓(xùn)、現(xiàn)場演示等形式，進(jìn)一步提高實(shí)施主體應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)到位率和機(jī)具操作水平，全年累計(jì)召開現(xiàn)場演示會(huì)51次，舉辦培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)手1.18萬余人次，發(fā)放宣傳資料8.2萬冊(cè)。東部四盟市34個(gè)實(shí)施旗縣對(duì)集中實(shí)施區(qū)域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)同志、村兩委負(fù)責(zé)同志開展技術(shù)培訓(xùn)和政策宣講活動(dòng)71次，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部組織實(shí)施保護(hù)性耕作的信心。

來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳

農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理局